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新华评不能让临时救助制度流于形式

2018-11-06 09:39:01

新华评:不能让临时救助制度流于形式

这原发性肝癌患者处理是4名留守儿童生前居住的房屋(6月11日摄)。新华社 陶亮 摄

王石川

6月9日,贵州省毕节市七星关区4名儿童服农药中毒死亡。得知事件发生后,国务院总理李克强十分关切并作出重要批示,要求有关部门对各地加强督促,把工作做实、做细,强调临时救助制度不能流于形式。对不作为、假落实的要严厉整改问责,悲剧不能一再发生。

四兄妹究竟为治疗脱发误区何自杀?有人说是贫穷,也有人说绝望,还有人猜测其他原因。其实,何须将原因归纳为某一种?有句哲语: 雪崩的时候,没有一朵雪花觉得自己有。 正如压垮骆驼的,看似是一根稻草,实则是累积的稻草,它们共同压垮了骆驼。四兄妹之所以走上不归路,同样是多种原因造成,而非单纯的某一因素。

从当地官方披露的信息看,这家有低保,有存款,也有存粮,生活水平在当地属中等水平,并不是人们想象中的那样赤贫。当地还称,这家的夫妻两人曾打骂孩子,两人关系也不好,女方被打后于2013年2月离家出走,随后男方外出打工,家庭日常事务主要由长子承担,包括照顾三个妹妹、饲养生猪等。在父母先后离家后,4个子女性情发生变化。

家长当然应该承担,但是完全将踢给家长就是不负。犹记得2012年的留守儿童取暖身亡事件发生后,当地政府表示,将立即对全市范围内留守儿童进行逐一排查,设立留守儿童专项救助基金,采取一对一帮扶措施。具体措施包括逐一排查、建立台账、建立档案,实行各级政府、各级教育部门 双线包保 制和县(区)长、教育局长、乡镇长、校长、村长(村委会主任) 五长 负责制,以及设立留守儿童专项救助基金等等。

不能说这些措施没有益处,但从这次服牛皮癣初期片毒事件可看出,相关措施并未完全发挥效力,存在较明显的粗疏之处。也正因为如此,李克强总理强调 把工作做实、做细 对不作为、假落实的要严厉整改问责 。不做实、做细,就必然有漏洞;对不作为、假落实严厉问责,地方官员才能更有心。

李克强总理专门提到了临时救助制度。多年前,我国就大力推进建立完善临时救助制度。去年10月,国务院还印发了《关于全面建立临时救助制度的通知》。明确称全面建立临时救助制度,填补社会救助体系空白,补 短板 、扫 盲区 ,编实织密困难群众基本生活安全。很显然,各地政府对弱势群体,特别是农村留守儿童必须全力以赴,不让他们成为孤独的群体,边缘的群体,自生自灭, 野蛮 生长。

国务院的通知还要求各地充分发挥群众团体、社会组织尤其是公益慈善组织、社会工作服务机构和企事业单位、志愿者队伍等社会力量资源丰富、方法灵活、形式多样的特点,通过委托、承包、采购等方式向社会力量购买服务,鼓励、支持其参与临时救助。调动社会力量板、扫盲区。

我国目牛皮癣病情控制前大约有6000万留守儿童。有学者称,留守儿童仿佛一群被潮水抛到岸上的小鱼,让人感觉到危险、窒息。确实如此,多年来,留守儿童遭遇的各类悲剧不胜枚举,令人不忍卒闻。留守儿童的存在,有客观原因。比如我们城市化进程突飞猛进,农民进城打工参与了城市建设,也改善了生活水平。但同时,由于他们无法融入城市,常常无法让孩子在城市里接受基本教育,不得不将孩子留在老家。多年前,就有人称农村存在 三八六一九九部队 (留守妇女、儿童、老人)现象。而现在恐怕只有 六一九九部队 了,即只有孩子和老人。农村的空心化,城市对农村缺乏反哺,农民工如何

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